聚焦自主可控赋能产业升级 邗江打造工业母机发展区域样板

　　锚定国家战略深耕自主可控 邗江以产业升级筑牢工业母机区域发展底盘
　　当前，2025 年中央经济工作会议明确锚定制造业提质升级方向，强调保持制造业投资合理占比，将 “关键核心技术攻关” 作为实现质效提升的核心抓手;党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，更将工业母机纳入重点攻关领域，提出以新型举国体制全链条突破关键核心技术，推动产业发展从单机突破转向全产业链生态构建。
　　在此国家战略导向下，作为国内数控成形机床产业核心集聚区，扬州市邗江区精准对标政策要求，以产业集群化集聚、技术高端化突破、生态协同化赋能的发展路径稳步前行，为工业母机产业自主可控发展筑牢坚实区域支撑。
　　集群集聚成势，夯实产业发展硬根基
　　数控成形机床作为工业母机核心细分领域，是汽车、航空航天、工程机械等高端制造产业的关键装备支撑。邗江区依托自身扎实的产业基础，经过多年培育沉淀，已构建起覆盖核心零部件生产、整机研发制造、技术创新攻关、全周期售后服务的完整产业链体系，产业协同能力持续增强。
　　目前，邗江区已集聚数控成形机床相关企业超百家，产品涵盖折弯机、剪板机、激光切割机等多个细分品类，市场辐射国内 30 余个省市，同时远销东南亚、欧洲、美洲等 50 个国家和地区，年产业规模成功突破 200 亿元，成为全国数控成形机床产业重要的生产基地与出口枢纽。近年来，该产业集群先后斩获 “国家数控成形机床中小企业特色产业集群”“国家火炬计划数控金属板材加工设备产业基地” 等多项国家级、省级荣誉，主导产品金属成形机床占据全国 60% 以上市场份额，扬力、扬锻、金方圆等龙头企业稳居国内细分市场前十。依托强劲的产业集聚效应，区域内设备共享、技术互通、人才共育的资源协同格局加速形成，“龙头引领、配套联动、平台支撑” 的产业生态闭环持续完善。
　　技术攻坚突破，抢占高端装备制高点
　　紧扣《建议》中 “关键核心技术攻关” 的核心部署，邗江区始终将技术创新作为产业升级的核心引擎，聚焦数控系统、高精度传动部件等工业母机领域 “卡脖子” 环节集中发力，持续提升产业核心竞争力。
　　在创新平台搭建上，邗江区不断强化资源整合能力，新建德国斯图加特离岸创新中心，成功签约北机电长三角创新中心、中德欧世界隐形冠军专精特新科创中心等优质平台，同时落地北京机电研究所扬州创新中心、江苏省(扬州)数控机床研究院等本土研发载体，构建起 “离岸 + 本土” 双向协同的创新平台矩阵。在创新成果转化上，区域企业创新活力持续释放，扬锻公司主持的 “重型高效智能化高强钢冲压线技术及其应用” 项目荣获 2024 年度江苏省科学技术奖，扬力 2500T 机械多连杆自动化冲压生产线等 7 款产品入选省级首台套装备;集群累计主导或参与制修订国际、国家、行业标准 26 项，有效发明专利保有量达 589 项，技术创新实力稳居行业第一梯队。

　　生态协同赋能，拓宽产业升级新路径
　　为契合工业母机全产业链发展的政策要求，邗江区从配套完善、服务优化、市场拓展三大维度发力，构建起协同共生、高效联动的产业发展生态，为产业高质量发展保驾护航。
　　配套体系方面：规划建设 54 平方公里数控成形机床专业产业园，精准引进恒德模具等上游核心零部件供应商，同步对接比亚迪、新扬新材料等下游定制化应用需求企业，实现 “园内就近配套、产能就地转化”，大幅降低企业生产物流成本，提升产业链响应效率。
　　服务政策方面：出台《邗江区关于推动工业经济高质量发展的政策意见》，将机床产业转型升级技改项目设备补贴标准提高至 15%，同时针对产业机器换人、智能工厂建设、首台套装备研发等重点环节推出专项扶持政策，为企业发展减负增效。
　　市场拓展方面：组织扬力、扬锻、金方圆等龙头企业抱团参展，积极亮相中国国际机床展览会(CIMT)、德国汉诺威工业博览会等国内外顶级装备展会，2024 年展会期间仅新能源汽车冲压生产线类订单就突破 8 亿元，品牌影响力与市场份额持续提升。
　　锚定未来目标，迈向产业发展新台阶
　　处于 “十五五” 规划布局的关键节点，邗江区已明确数控成形机床产业下一步发展蓝图，持续对标中央经济工作会议 “质的有效提升” 要求，全力推动产业高质量发展：一是扩大集群规模，力争到 2030 年实现产业规模突破 300 亿元，进一步巩固全国产业核心地位;二是深化技术攻关，重点突破五轴联动加工中心、精密冲裁设备等关键核心技术，推动高端产品占比从 25% 提升至 40%，实现国产数控系统自主化率超 60%;三是加速数智融合，建设 2-3 个国家级智能制造示范工厂，推动规上企业 “智改数转网联” 全覆盖，实现关键工序数控化率超 85%。
　　从区域特色产业集群到国家工业母机攻关的重要支撑点，邗江区数控成形机床产业的发展实践，生动诠释了地方产业与国家战略同频共振的发展路径，不仅实现自身提质升级，更为全国工业母机产业自主可控发展提供了可复制、可推广的区域实践样本。

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